El burro que tocó la flauta

Javier Hurtado

Con mucho, lo artístico de la política tiene que ver al menos con la capacidad para construir acuerdos y con la aptitud para que las decisiones tomadas sean fieles muestras de una obra de relojería suiza, por el grado de sincronía que les caracterice. Si esto es así, lo ocurrido en los últimos ocho días en nuestro País pareciera decir que nuestra actual clase política lejos está de lograr la perfección que supone una actividad artística o la precisión de un relojero helvético.

Y es que, en verdad, cuesta trabajo asumir que es producto de una mera casualidad la sucesión de cuatro hechos políticos que se han dado en los últimos ocho días: 1.- La Suprema Corte decide, el día 19, investigar las violaciones que a las garantías individuales pudiera haber habido durante el conflicto magisterial ocurrido en Oaxaca el año pasado; 2.- Al día siguiente, muy temprano por la mañana, el Secretario de Hacienda entrega en el Senado de la República la iniciativa de Reforma Hacendaria del Presidente de la República; 3.- Poco después, ese mismo día, el Tribunal Electoral de Baja California anula el registro del candidato priista a la Gubernatura de ese Estado; y, 4.- Ayer, la Corte resuelve aplazar la votación y análisis de las conclusiones a las que llegó la Comisión Investigadora sobre la violación a las garantías individuales de la periodista Lydia Cacho en el Estado de Puebla.

Ahora bien, en esto, no faltará quién suponga o sostenga que la ocurrencia secuencial de estos hechos respondió a un plan preestablecido, por así convenir al logro de la aprobación de la reforma fiscal. Otros, tratarán de justificar este ilógico y arriesgado acompasamiento secuencial como producto de los nuevos tiempos y realidades que han traído como consecuencia el fin del presidencialismo omnisciente y omnipotente que hasta el siglo pasado existió.

Si lo anterior es una mera casualidad, entonces deberíamos aceptar que estamos gobernados por las fuerzas del azar y del destino. Si todo fue previamente planeado, entonces, lo artístico de la política estaría cediendo el paso a la perversidad como sustrato último de esta actividad. Y, si esta fuera una nueva realidad, a la que más temprano que tarde tendríamos que acostumbrarnos, entonces debemos preguntarnos, ¿qué hace el Gobierno? y ¿para qué queremos a los políticos?, si podemos funcionar mejor como una auténtica anarquía organizada.

Como cualquiera de las tres alternativas, por sí sola, parece muy sofisticada para los políticos mexicanos (ya sea invocar el destino, desatar conjuros, o generar una teoría para justificar su incapacidad directiva), digamos entonces que lo ocurrido sí que fue una feliz combinación en el tiempo de las tres causas.

Y, si así fue, la explicación no puede ser una justificación para una clase política que procede como la fábula de Tomás de Iriarte, en la que la fábula misma, el burro, la flauta, y el resoplido del semoviente sobre el instrumento musical, todo, fue ¡por pura casualidad!

Se requiere ser muy ignorante para no establecer un rango de jerarquías o prioridades en la agenda política del País. O bien, se necesita ser muy perverso —si es que eso en realidad existió— para suponer que tres decisiones político-electorales, formalizadas como resoluciones jurisdiccionales, no afectarían el proceso de construcción de una coalición legislativa para sacar adelante la principal iniciativa política del Presidente de la República: la Reforma Fiscal. No sólo eso: además de ignorante o perverso (o las dos cosas a la vez) se requiere ser sumamente irresponsable para que, como producto de esos errores u omisiones en la conducción política, se ponga en riesgo el crecimiento económico del País y la capacidad del Estado para sacar de la pobreza a millones de mexicanos.

Por eso, ante esto, la mejor explicación, es decir, como El Chapulín Colorado: “todo estaba fríamente calculado”. Sin embargo, aceptando sin conceder, que así hubiera sido, las cosas no son como para festinarlas, sino para preocuparnos profundamente, ya que ello supondría la utilización de los organismos jurisdiccionales con fines políticos y/o haber elevado la estulticia, la incapacidad y la mediocridad al rango de Gobierno en México. En esto, tan mala una alternativa como la otra. Lo mejor es la previsión y la capacidad política para construir acuerdos sobre la base de prioridades.

Cuando esto último no existe, los escenarios tienden a complicarse y los actores a quedar heridos en sus susceptibilidades. Ciertamente, que si los gobernantes pecan de todo lo anterior, también lo es que la Oposición priista lo menos que denotaría sería rapacidad y vileza —sobre todo sabiendo de las debilidades de la élite panista gobernante— si se valiera de estos errores para negociar el cumplimiento de la ley a cambio de su imprescindible voto para aprobar la Reforma Fiscal. En el caso del PRD, no parece del todo ético ni congruente hacer depender el futuro del País y de millones de pobres de los rescoldos de los pasados agravios de la campaña presidencial.

Sin embargo, tanto el PRI como el PRD podrían decir, al igual que el Gobierno de la República, que sus actitudes no fueron producto de una acción concertada, sino como las del burro que tocó la flauta, ¡por pura casualidad!

docjhurtado@hotmail.com

Miércoles, 27 de junio de 2007

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Universidades públicas se declaran en quiebra

“No tenemos ni para pagar la quincena”, advierten los rectores ante diputados

Por: Alejandro SánchezExcélsior 22/06/2007

Al menos seis universidades públicas del país se declararon ayer en bancarrota.

"No tenemos ni para pagar la quincena de los trabajadores", advirtió Héctor Cuén, rector de la Universidad Autónoma de Sinaloa.

Otras universidades del país atraviesan por la misma situación. Entre ellas se cuentan las de Guerrero,Oaxaca y Zacatecas. Por ello, Cuén urgió a encontrar una solución a esta crisis: "O se hace algo o nos declaramos en insolvencia".

Luis Gil Borja, rector de la Universidad Autónoma de Hidalgo, se sumó a la alerta: "Todas las universidades van por ese camino, tenemos un problema muy grave, estructural, relacionado con las jubilaciones. Si a la Universidad de Sinaloa ya la alcanzó ese problema, a nosotros nos va a alcanzar".

La queja de los rectores que integran la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), se ventiló en la Cámara de Diputados, en el marco de un acontecimiento que rompe con el manejo discrecional de los recursos que otorga la Federación a estas casas de estudio.

Hasta ahora los rectores y directores de estas instituciones ejercieron su presupuesto sin rendir cuentas, dado que su estatus como organismos autónomos no las obliga.

Ayer, sin embargo, por acuerdo de la ANUIES, entregaron sus estados financieros de 2006 para que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) revise en qué y cómo gastaron sus recursos.

En la reunión de trabajo de las comisiones de Vigilancia de la ASF, Educación Pública y Servicios Educativos, organizada para recibir los estados financieros, el rector Cuén informó que con la SEP se instaló una mesa de trabajo para elaborar el diagnóstico de las universidades.

Rafael López, secretario ejecutivo de la ANUIES, dijo que con los mecanismos de transparencia que ya operan en el país, se escribe un hecho inédito que tiene como propósito elevar los niveles de educación académica.

"Requerimos optimizar los recursos con que contamos actualmente, y, sobre todo, hacer transparente el uso y dar resultados tangibles con ellos", enfatizó.

El tema de la vigilancia no se desligó de la crisis que enfrentan las universidades. El presidente de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, Antonio Ortega, llamó la atención de la secretaria de Educación Pública, Josefina Vázquez Mota, quien estuvo presente.

"Esta reunión se produce en un momento crítico para la educación. Hay universidades que no tienen ni siquiera para el pago de nómina y generan la certidumbre sobre el cumplimiento de los objetivos que dan sentido y razón de ser a las máximas casas de estudio", puntualizó.

Vázquez Mota fue enfática: "La cultura de la rendición de cuentas es el antídoto que previene la simulación, corrupción, impunidad y prácticas patrimonialistas".

Por eso demandó a los diputados que en uso de sus atribuciones den a conocer el resultado del análisis de los estados entregados por las instituciones de educación superior, con el propósito de que las autoridades encuentren reciprocidad en el Poder Legislativo.

La funcionaria aprovechó el foro para pedir el respaldo de los legisladores a la propuesta de reforma fiscal."En el sector educativo se incluye una propuesta a la calidad y el incremento de recursos enfocados a la cobertura, evaluación y ejercicio transparente del gasto, además de la equidad que permita salir del rezago educativo".

Sobre el tema, Javier González Garza, coordinador de los diputados del PRD en San Lázaro, aseguró que la única manera de inyectar recursos a la educación superior será mediante un plan de austeridad que considere disminuir 30 por ciento los salarios de altos funcionarios, senadores y diputados.

Alarmas encendidas De acuerdo con los argumentos presentados por los rectores de las principales instituciones públicas del país, algunas de las razones de la crisis que enfrentan son:

-La carga financiera que significan las pensiones y jubilaciones de su planta docente y de trabajadores.
-La constante demanda de equipo y material de trabajo para laboratorios y talleres.
-El modelo actual de las universidades públicas resulta insuficiente dado el constante incremento en la matrícula que se ha dado en la última década.
-Debido a que han aumentado sustantivamente los programas que ofrecen las instituciones, en esa medida se requiere más personal docente y administrativo, así como otros gastos directamente vinculados con la educación.
-No obstante, el presupuesto para las universidades está lejos de crecer al mismo ritmo, lo que ha generado una serie de desajustes que en algunos casos resultan controlables, pero en otros son "francamente" graves.
-Frente a las carencias, la ANUIES ha propuesto, entre otras medidas:
-Cerrar la brecha presupuestal entre las universidades.
-Apoyar a las instituciones con mayor matrícula y cobertura, así como concretar convenios de desempeño o de otro tipo, que permitan reconocer el contexto y las características especiales de cada casa de estudios.

Cuentas claras
6 instituciones de educación superior se declaran en bancarrota.
7,000 millones de pesos fue el presupuesto de las universidades en 2006.
38 instituciones presentaron sus estados financieros.

http://www.nuevoexcelsior.com.mx/27_3300.htm

Oposición Interna

Javier Hurtado

En corrillos se dice, cada vez con mayor frecuencia; algunos sólo están dispuestos a aceptarlo como un asunto aislado; y la fuerza de los hechos muestra una realidad incontrovertible, derivada de una práctica sistemática: en Jalisco, la Oposición no es la de los partidos políticos que perdieron la elección constitucional para elegir Gobernador y diputados al Congreso del Estado, sino la representada, principalmente, por Jorge Alberto Salinas Osornio, coordinador de los legisladores locales del PAN, y por Eduardo Rosales Castellanos, dirigente estatal de ese partido.

En esto, existen dos hechos singulares: por un lado, que quienes fueron adversarios electorales del actual Gobernador del Estado y de su partido, hoy se han convertido, por acción u omisión, en aliados del Ejecutivo en sus decisiones como gobernante; y por el otro, las constantes críticas que el PAN hace -ya sea por parte del líder de sus legisladores locales o por el presidente de su Comité Estatal- al gobernante emanado de sus filas. En el primer caso, tenemos una Oposición que no acierta a fungir como tal; y por el otro, a un partido en el Gobierno, que no puede actuar en apoyo del gobernante emanado de sus filas.

Ya, en días pasados, el coordinador de los diputados locales del PRD acusó a su homólogo panista de oponerse a "algunas propuestas impulsadas por el Gobernador Emilio González Márquez, porque así se lo pide su líder moral Francisco Ramírez Acuña" (MURAL, 21/04/07), actual Secretario de Gobernación del Gobierno del Presidente Felipe Calderón.

Samuel Romero Valle ha señalado la labor opositora del líder de los diputados locales panistas, pero no ha dicho nada acerca de las razones que han llevado a los demás partidos representados en el Congreso a asumir, a través de algunos de sus diputados, una actitud de apoyo (abierto o subrepticio; activo o pasivo) al Gobierno en turno.

Debe decirse que las actitudes políticas de los diputados no panistas, en el Congreso de Jalisco, responden a múltiples motivaciones, y no, a un modelo único. Por ejemplo, la asumida el pasado día 13 por el diputado priista Gerardo Rodríguez, se debió más que nada a la instrucción que recibiera de su Jefe político Emilio Gamboa Patrón para que, siendo solidario con el otro Emilio, dueño de Televisa, no votara a favor de la comparecencia ante el Pleno de la Legislatura del Emilio que despacha como Gobernador del Estado. A final de cuentas, los tres Emilios hicieron de las suyas en el Congreso del Estado, y con ello, frustraron la posibilidad de que el Ejecutivo local pudiera comparecer para explicar el porqué de su decisión de otorgar a esa empresa televisora, a manera de donativo, más de 67 millones de pesos del erario público.

Poco después vino (el 16 de junio) la ceremonia conmemorativa del 184 aniversario de la proclamación de Jalisco como Estado Libre y Soberano. Ahí, ante el discurso del Gobernador González Márquez -en el que reivindicó la división e independencia entre los Poderes como uno de los principios cardinales del sistema de organización política creado en 1823, en el territorio de la entonces Provincia de la Nueva Galicia-, Salinas Osornio, utilizando el doble lenguaje que caracteriza a todos los políticos, por un lado ensalzó al Gobernador jalisciense como un demócrata respetuoso de la autonomía entre los otros dos Poderes, pero por el otro, dijo que el mismo González Márquez les indicó que "toda la información (hacia ellos), por parte del Ejecutivo, es a través, y exclusivamente, de Fernando Guzmán; yo recibí una llamada desde Roma de Fernando Guzmán donde me pidió eso y haré lo que me pida el Gobernador". Aquí sí que aplica la frase que coloquialmente dice: "con esos amigos, ¿para qué quieres enemigos?".

Ya no conformes con eso, ayer el líder estatal del PAN avienta el grito de guerra y dice "Viva el PAN, muera El Yunque", al tiempo que, al calificar como "muy grave" la supuesta vinculación del Gobernador con esa organización, anuncia que pedirá al Comité Nacional de su partido que inicie una investigación para sancionar a los panistas que tengan militancia en dos organizaciones distintas.

En respuesta, González Márquez ofreció renunciar a las filas del PAN a fin de que la dirigencia albiazul investigue su presunta pertenencia al grupo de ultraderecha denominado "El Yunque". Continuó, "si el PAN cree que no soy digno panista, no hay bronca, yo renuncio".

Como se ve, la división al interior del PAN es ya un hecho real que se ha convertido en un asunto de interés público. Todo, porque Emilio González, con la ayuda de su tocayo de apellido Azcárraga, quiere convertirse en el 2011 en candidato a Presidente de la República por el PAN y, porque eso mismo, quiere el ex Gobernador de Jalisco y actual Secretario de Gobernación, Francisco Ramírez Acuña.

Si lo de Emilio es a todas luces desproporcionado -aunque no por ello descabellado-, lo de Ramírez Acuña es sumamente anticipado.

Mientras tanto, esa disputa amenaza con llevarse entre los pies el futuro del Estado de Jalisco, ante el triste papel de la Oposición partidaria que sólo se limita a ser una simple espectadora de las discrepancias internas en el PAN.

docjhurtado@hotmail.com

http://www.mural.com/parseo/edicionimpresa/notas/070620/editoriales/463927.htm

El costo de la vida

La Ciudad de México y la capital de Nuevo León bajaron significativamente su posición en la encuesta de la consultora de recursos humanos Mercer Human Resource Consulting, sobre el costo de la vida en 2007.

http://www.milenio.com/index.php/2007/06/19/82494/

El Ejército y la confianza

Marco Antonio Cortés

No hay duda de que el combate al crimen organizado, y especialmente al narcotráfico, era una prioridad para el nuevo gobierno. La integridad del Estado (es decir, de la sociedad organizada políticamente), ni más ni menos, es lo que está en juego, porque existen territorios dominados completamente por las organizaciones criminales. Evidentemente, ese combate no puede ser sino violento, por la naturaleza misma de estas organizaciones y porque se trata de imponer al Estado como el detentador del monopolio de la violencia física legítima. Este último concepto, por lo demás, ni es autoritario ni constituye una aberración: alude a los fundamentos de un orden político moderno, sustentado en el derecho y la convivencia civilizada y pacífica.

Está claro que las opciones del gobierno federal no eran muchas, y que recurrir al Ejército era necesario. Pero la estrategia seguida por Felipe Calderón expone al país a riesgos monumentales, porque no sopesa bien los beneficios de corto plazo y los costos de mediano y largo plazos. El combate frontal, con el Ejército al frente como única medida, es por lo menos cuestionable. Muchos los han señalado: se requiere más trabajo de inteligencia, convocar la participación social, emprender políticas colaterales, ofrecer alternativas de vida a los jóvenes, brindar más apoyos a los campesinos pobres e incluso llevar la cultura a los barrios y las localidades más apartadas del país.

No está de más recordar que las Fuerzas Armadas son, después de la familia y de la Iglesia, la institución en la que más confían los mexicanos. El Ejército ha tenido, históricamente, una conducta institucional de excepción, si se considera el papel de algunos Ejércitos latinoamericanos en los tres últimos decenios. Ponerlo en la línea frontal de combate al crimen organizado, como el principal protagonista, puede distorsionar ambas características del instituto armado. Por una parte, su utilización desmedida en funciones policiales lo expone al contagio de la corrupción y puede minar su lealtad institucional; mientras que, por la otra, los errores y abusos circunstanciales de algunos elementos pueden conducir hacia el deterioro irreversible de la buena imagen que tiene entre los mexicanos.

En una sociedad ayuna de confianza entre sus integrantes, que desconfía profundamente de las principales instituciones políticas de una democracia (la judicatura, los legisladores y en general los funcionarios públicos), lo que cabe es reforzar las fuentes de la confianza existentes, además de intentar, de manera constante e inteligente, revertir la desconfianza en la autoridad pública, porque no hay otro mecanismo mejor para producir una mayor confianza interpersonal. Hay que cuidar la imagen de las Fuerzas Armadas porque la elevada confianza en ellas imbuye en los mexicanos cierto sentido de seguridad frente al enorme poder de las mafias. Es verdad que esta confianza no basta. Pero dado el cinismo de los políticos, y su torpe y contraproducente manera de conducir los destinos del país, ella es imprescindible. El gobierno de Calderón haría bien en darle un mayor énfasis al combate a la corrupción, ampliar la libertad como arma contra de los monopolios y luchar abiertamente contra los privilegios ilegítimos. Digo, para generar confianza en las demás instituciones del Estado aunque se desconfíe abiertamente de sus operadores circunstanciales.

macortes@milenio.com

http://www.milenio.com/guadalajara/milenio/firma.php?id=516436

Inhabilita fraude al Seguro Popular

Las acciones del 'Amigo de Fox' que afectaron el programa de salud han significado un daño al erario público superior a los 368 millones de pesos

Daniela Rea

Guadalajara, México (15 junio 2007).- Los usuarios del Seguro Popular no sienten el alivio prometido por el Gobierno de Vicente Fox.

La certeza de tener su "Credencial Familiar" que les permitiría tener almacenado su expediente clínico y contar con recetas electrónicas para surtirse de medicamentos en todas las farmacias no sólo en las del sector público- está lejos de cumplirse.

Las irregularidades cometidas por el ex responsable del Seguro Popular, Juan Antonio Fernández, tienen frenada la operación de la "Credencial Familiar" y de los beneficios anunciados para más de 5 millones de familias.

"La credencial se encuentra sin uso y sin que se proporcionen los servicios esperados, resultando improductiva dicha contratación al no ser de utilidad para la población beneficiaria", establece la Secretaría de la Función Pública en el expediente que inhabilitó a Fernández por 10 años en el servicio público.

Paradójicamente, la sanción a Fernández también inhabilitó la posibilidad de frenar la corrupción en el sector salud, controlar las compras y evitar el desabasto de medicinas.

La investigación contra el ex comisionado nacional de Protección Social en Salud reporta un daño el erario por más de 368 millones de pesos por el incumplimiento del contrato asignado a la empresa Image Technology México.

"Se ha ocasionado con su conducta un daño al erario federal por la cantidad de $368 millones 460 mil que se integra por el monto pagado por el servicio de credencialización, que a la fecha está sin operación", señala la denuncia firmada por Alfonso Víctor Sáenz, director de Responsabilidades y Situación Patrimonial de la Secretaría de la Función Pública.

La indagatoria señala que Fernández "omitió evaluar" el funcionamiento del programa que consideraba la infraestructura y equipo para operarla, elaboración de credenciales y soporte técnico en los módulos médicos.

http://www.mural.com/nacional/articulo/750150/

Ingresa Congreso al DIF

De ser necesario harán una auditoría al organismo

Grupo Reforma

Guadalajara, México (15 junio 2007).- El Congreso local entrará al DIF Jalisco para investigar un proceso de licitación a modo que permite a la empresa Grupo Vida ganar los concursos desde el 2003, a pesar de vender sus despensas más caras.

Diputados del PRI, PAN y PT se pronunciaron ayer por investigar el caso y de ser necesario auditar al organismo.

El dirigente estatal del PRI y diputado local, Javier Galván, consideró el favoritismo hacia Grupo Vida como una "grave irregularidad" y solicitó que el DIF suspenda cualquier concurso hasta deslindar responsabilidades.

"Que se revisen los procedimientos de licitación y que no se autorice al DIF hacer ninguna compra que rebase los topes de licitación hasta en tanto no se aclare esta irregularidad", mencionó.

El titular de la Comisión de Inspección, el panista Ignacio Guzmán, señaló que si hubo una violación a la ley habría elementos para que el gasto erogado fuera observado por la Auditoría Superior del Estado.

"Desde el punto de vista económico, el pedir las cosas de una manera especial tiene sin duda algún otro precio", advirtió.

De encontrar una anomalía, agregó, se podría enfocar a ese punto cuando se haga la auditoría interna.

Alfredo Zárate, miembro de la comisión y coordinador de la fracción del PT, aseguró que pedirá un informe sobre las compras del DIF.

"Necesito saber bien los datos de la empresa, cómo licitan, no tengo la información, pero teniendo la información a la mano con todo gusto yo pediría una auditoría especial", indicó.

"La voy a solicitar, voy a analizarlo y en la próxima sesión de la Comisión de Inspección, de la cual soy miembro, ahí solicitaría yo que se hiciera una revisión minuciosa al DIF Jalisco y a varios entes que deben ser fiscalizados y que hacen lo mismo".

El Gobernador de Jalisco, Emilio González Márquez, ofreció mejorar los sistemas de adquisiciones en la estructura estatal.

"Nosotros tenemos que garantizar que todas las adquisiciones del Estado sean hechas con transparencia y que sean abiertas", dijo.

"Es una extraordinaria oportunidad para definir criterios que permitan una mayor competencia".

MURAL publicó ayer que desde el 2003, el Sistema DIF Jalisco pone candados en sus licitaciones para privilegiar a Grupo Vida, S.A. de C.V.

Uno de los candados que ha puesto para dejar fuera de la jugada a otros proveedores es solicitar productos que, por sus características de peso y presentación, son exclusivos de Grupo Vida.

Por José David Estrada, Laura Rodríguez, Jessica Pilar Pérez y Francisco de Anda

http://www.mural.com/comunidad/articulo/750142/

Los 10 libros más influyentes de la historia

Los libros hacen historia. Condensan movimientos sociales, culturales y políticos, imponen sentidos, conservan contenidos para la posteridad. Son el único medio autorizado para transmitir y hacer perdurar la verdad —o sus interpretaciones— y las teorías científicas. Bien había notado Johannes Gutenberg que “la imprenta en un ejército de 26 soldados de plomo con el que se puede conquistar el mundo”.

Hay muchos ejemplos a lo largo de los siglos: los relatos de los primeros conquistadores influyeron en cómo se percibió el continente americano; las ideas de Física y de Lógica de Aristóteles condicionaron el desarrollo de la ciencia por un lapso que transcendió la Edad Antigua; los libros religiosos fundamentan no sólo creencias milenarias en el plano espiritual, sino también en el político e idiosincrático.

Seguramente inspirado por estas evidencias, el crítico, biógrafo y poeta británico (1928-1998) Martin Seymour Smith listó (en su libro 100 Most Influential Books Ever Written) las obras más importantes de todos los tiempos, desde el punto de vista de su incidencia en la cultura desde los albores de la historia. Con notable preeminencia de libros antiguos por sobre libros modernos, y de contenidos de no ficción por sobre contenidos históricos, filosóficos o espirituales, esta es la lista de los 10 primeros libros más influyentes:

El I Ching (fundamento tanto del taoísmo como del confucionismo)
El Antiguo Testamento
La Ilíada y La Odisea de Homero
El Upanishad (libros sagrados del hinduismo)
Dao De Jing o El camino, Lao Tse (tratado místico que incluye también temas filosóficos, espirituales y políticos)
El Avesta (colección de textos sagrados de la antigua Persia)
Analectas (serie de charlas que Confucio dio a sus discípulos así como las discusiones que mantuvieron entre ellos)
Historia de la Guerra del Peloponeso, Tucídides
Trabajos, de Hipócrates (agrupación de textos del médico Hipócrates)
Trabajos, de Aristóteles (agrupación de quien al parecer superó en influencia —para la posteridad— a su maestro Platón).
En el listado completo aparecen otros “clásicos” como Relatividad, de Albert Einstein; Así habló Zaratustra, de Nietzsche; La interpretación de los sueños, de Sigmund Freud; El ser y la nada, de Jean-Paul Sartre; y, El segundo sexo, de Simone de Beauvior, entre numerosos tratados de filósofos, pensadores y científicos como Newton, Copérnico, Locke, Hume, Kant, Leibniz, Hobbes y Santo Tomás de Aquino.

Entre las obras de ficción (que aparecen en porcentaje menor) encontramos La guerra y la paz, de León Tolstoi; El Quijote; La divina comedia; y, Gargantúa y Pantagruel, de Rabelais.

Claro que todo se hace desde un recorte: imposible una selección sin un punto de vista que la condicione. Se elige desde una época, desde unos saberes, desde unas preferencias y desde una geografía particular (eso explica que, en este listado, haya presencia casi nula de obras en español).

Para un mexicano, por ejemplo, los libros más influyentes pueden ser El laberinto de la soledad, de Octavio Paz, y Pedro Páramo, de Rulfo. Un peruano podría elegir, en cambio, los poemas de Vallejo y los Comentarios del Inca Garcilaso. Para un español, los autores de mayor peso estarían tal vez entre Cervantes y otros escritores del Siglo de Oro. No se puede hacer una lista universal, válida para todos. Pero sí una que, sabiéndose particular, trate de proponer los libros más influyentes no sólo para la persona misma sino para la cultura en general. Esa lista es la que les pedimos hoy. ¿Qué 10 libros propondrían ustedes como los más influyentes de la historia? Opinen.

Impunidad “democrática”

Javier Hurtado

Mientras en nuestro Estado el Gobernador no sea responsable, políticamente, por violaciones a la Constitución; mientras sólo se le pueda procesar por delitos dolosos graves del orden común; mientras pueda seguir guardándose iniciativas de ley o de decreto que aprobó el Congreso y que le enviaron para su publicación, sin que las devuelva con sus observaciones, pero tampoco las publique; y, mientras pueda seguir efectuando transferencias entre partidas contenidas en distintas unidades y partidas presupuestales, los frenos y contrapesos entre los Poderes, así como la responsabilidad política y la rendición de cuentas en Jalisco seguirán siendo un vil mito, antes que una realidad.

Por lo anterior, en el asunto del millonario donativo que el Ejecutivo de Jalisco hizo a la empresa Televisa, lo que más molesta es la impunidad en la que va a quedar ese hecho, que únicamente va a servir para engrosar el anecdotario de los abusos que cometen nuestros gobernantes y el de las eternas “asignaturas pendientes” de una hipotética agenda del cambio político que la Oposición nunca plantea, o que tal vez nunca pueda sacar adelante (curiosamente, ningún partido político representado en el Congreso del Estado plantea en su Agenda Legislativa alguna propuesta de reforma para superar los anteriores atavismos legales).

Con tales prerrogativas que la Constitución y las leyes le confieren, cualquier Gobernador contestaría que le “vale madre” lo que haga, deje de hacer, o lo que se diga sobre ello.

La existencia de los cuatros anacronismos enunciados en el primer párrafo del presente escrito constituyen una flagrante contradicción con lo que debe ser un sistema político que se precie de ser plenamente democrático. Mientras en una sociedad el poder no pueda controlar al poder; mientras los gobernantes no estén sujetos al imperio de la ley, o ésta, en vez de obligaciones les otorgue impunidades; mientras no exista la responsabilidad política y la rendición de cuentas, y el dinero público pueda ser manejado en forma patrimonial, por más que existan alternancias partidarias en las estructuras gubernamentales esa sociedad no podrá considerarse como una auténtica poliarquía o, en todo caso, tan sólo gozará de una democracia de ínfima calidad.

Sin lugar a dudas, la madre de todas las impunidades de los Gobernadores de Jalisco es la infausta reforma que se hizo al entonces artículo 47 de la Constitución Política del Estado y que se publicó en el periódico Oficial El Estado de Jalisco el 5 de julio de 1983. Hasta esa fecha, y desde el 8 de julio de 1917, el texto de ese artículo establecía lo siguiente: "Art. 47. Todo funcionario y empleado público es responsable por los delitos del orden común que cometa durante el tiempo de su encargo y por los delitos y faltas oficiales en que incurra en el ejercicio del mismo, pero el Gobernador del Estado sólo podrá ser acusado por violación expresa de esta Constitución, ataques a la libertad electoral y delitos graves del orden común".

Recordemos que con arreglo a estas disposiciones, el 17 de febrero de 1947 el General Marcelino García Barragán fue destituido por el Congreso, de su cargo de Gobernador del Estado, por haberse negado a publicar el Decreto 5218 que reformaba el artículo 28 de la Constitución de Jalisco (resulta obvio que si esas disposiciones hubieran existido en la era de la "democracia" en nuestro Estado, Alberto Cárdenas y Francisco Ramírez Acuña no hubieran terminado sus periodos).

El 6 de julio de 1994 fue publicada una amplia reforma a la Constitución local, mediante la cual —entre otras cosas— el mencionado artículo 47 se convirtió en 94, para quedar como sigue: “El Gobernador del Estado, durante el tiempo de su encargo, sólo podrá ser acusado ante el Congreso y por delitos dolosos graves del orden común”. Posteriormente, ya durante la época de la “democracia” en nuestro Estado, el 28 de abril de 1997 se publicó otra reforma constitucional mediante la cual este último artículo pasó a ser el 101, quedando exactamente en los mismos términos que fue redactado y aprobado durante la época priista.

Resulta paradójico que, en materia de responsabilidad política del Gobernador del Estado, hoy estemos peor que hace 60 años y que a un Ejecutivo que cínicamente ha violado la Constitución —al menos en lo que se refiere a la fracción XI del artículo 50— y posiblemente también estipulaciones contenidas en la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Jalisco, no se le pueda sancionar.

No obstante, si bien es cierto que el Gobernador del Estado es impune política y legalmente (pues sólo se le puede acusar por delitos que sean dolosos y además graves, o bien graves y además dolosos, pero no sólo graves o dolosos), también lo es que de acuerdo al artículo 46 de la Constitución de Jalisco, los diputados sí pueden castigar al Secretario del ramo que con su firma hubiera refrendado la ilegal donación que por más de 67 millones aquél hizo a una empresa televisiva. O qué, ¿también a los diputados les “vale madre”?

docjhurtado@hotmail.com

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Destaca México... por su desigualdad

Atribuyen expertos a falta de recaudación fiscal la incapacidad de países para combatir la pobreza

Alberto Barrientos

DF (12 junio 2007).- En materia de igualdad, México se ubica en los últimos sitios a nivel mundial.

Según el último reporte de Desarrollo Humano de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), correspondiente al 2006, México se situó en el sitio 103 de 126 países estudiados en el mundo.

Y no es la única vez que el País ocupa los últimos lugares, pues en un estudio previo obtuvo el sitio 108 de 124 naciones analizadas.

La razón de ir siempre a la cola es que el 10 por ciento de los hogares más ricos del País concentra el 39.4 por ciento del ingreso, contra el 1.6 por ciento de las personas más pobres en México, según estimaciones de la ONU.

Esto significa que los más ricos tienen 24.6 veces más ingresos que los más pobres en México, situación que en Estados Unidos, su socio comercial, es de 15.9 veces.

La nación mejor ubicada en cuestión de igualdad es Azerbaiyán, con un nivel de sólo 3.3 veces.

La ONU señala en su reporte que la aversión a la aplicación de impuestos en México y América Latina provoca que el fisco sólo recaude alrededor del 13 por ciento en proporción del PIB, una cantidad similar a la recaudada por Senegal.

Esta escasa recaudación, explica, limita la capacidad del Estado para movilizar los ingresos tributarios y hacer frente a la pobreza.

"Si se transfiriera 5 por ciento del ingreso del 20 por ciento de la población más rica, 12 millones de personas, en México saldrían de la pobreza", refiere el estudio.

Expertos en desarrollo social entrevistados proponen una política fiscal progresiva, que grave más a los que más tienen y que esos ingresos adicionales se den a fondos especiales para combatir la pobreza y elevar el ingreso de los grupos más vulnerables.

Agregan que la falta de un crecimiento económico constante en México también ha provocado que la desigualdad sea una cuestión histórica desde la época colonial.

Andras Uthoff, director de la división de desarrollo social de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, señaló que, si bien México no tiene la peor desigualdad del ingreso en América Latina, sí tiene divergencias de importancia entre gente de altos y bajos ingresos.

"La desigualdad es un problema serio que se traduce en criminalidad, informalidad, pobreza y desnutrición que llega a afectar a la inversión", señaló en entrevista desde Chile.

Recomendó una tributación progresiva para cargarla a los sectores de más altos ingresos, pero a su vez contar con mecanismos o fondos de solidaridad que puedan ser traspasados a los sectores más rezagados.

Dinero dado a Televisa, era para “grupos vulnerables”

Jorge Salinas no ve una violación a la ley, pero critica la donación

Público. Sonia Serrano Íñiguez

No se descarta desvío de recursos del Ejecutivo, indicó el legislador Enrique Alfaro, quien pide indagar.

La entrega de 67.2 millones de pesos por parte del gobernador Emilio González Márquez a la empresa Televisa, para el encuentro estudiantil Espacio 2007 viola la ley, ya que los recursos se tomaron de una partida que debe destinarse a “combatir la pobreza y atender a grupos vulnerables” y no para “publicidad mediática”. Así lo señaló el diputado por el Partido de la Revolución Democrática (PRD), Enrique Alfaro Ramírez, quien entregó un oficio al presidente de la Comisión de Hacienda, el panista Jorge Salinas Osornio, para que se investigue el posible desvío de recursos por parte del Ejecutivo.

Al respecto, Jorge Salinas rechazó que se haya violado la ley, pues aunque admitió que una parte de los recursos de la partida utilizada son para atención a grupos vulnerables, la aplicación de la otra puede decidirla el gobernador. Eso sí, admitió que para evitar el desgaste, Emilio González pudo presupuestar los recursos desde que se negoció el gasto estatal de este año, a través de sus representantes Jorge Urdapilleta y Alonso Ulloa.

Los recursos entregados a Televisa se tomaron de la partida 4603, correspondiente a gastos imprevistos (Público, 26 de mayo de 2007). Según el Presupuesto de Egresos del Ejecutivo estatal, esa partida consta de 150 millones de pesos (mdp), de los cuales, explicó Enrique Alfaro, 75 millones pueden ser ejercidos por acuerdo del gobernador.

La disposición de los recursos no puede ser arbitraria, ya que la partida “forma parte del programa 15 de Desarrollo Socioeconómico de Personas en Condiciones de Pobreza y Vulnerabilidad”. Dicho programa tiene prioridades perfectamente definidas, añadió. Éstas son, la promoción y coordinación de la participación social; superación de la pobreza y atención a personas en condiciones de vulnerabilidad; la mujer y la igualdad de género; promoción para el desarrollo de los pueblos indígenas; atención a personas con capacidades diferentes, al bienestar familiar, a menores de cinco años, a la población infantil o a la juventud; nutrición y alimentación familiar; adultos mayores; impulso a iniciativas, proyectos productivos comunitarios y a programas del Ramo 20 de desarrollo social.

Alfaro Ramírez señaló que la ley dice que el gobernador debe vigilar que la aplicación de los recursos contenida en el presupuesto “cumpla de la manera más eficaz posible con el desarrollo de la programación oficial, evitando su uso inadecuado o deficiente”.

Agregó que si se comprueba que los recursos salieron de la partida 4603, “estaríamos ante una violación a la ley, en la medida de que la compra de espacios publicitarios en los medios de comunicación no está contemplado como una prioridad del programa 15”.

Las erogaciones imprevistas son para cubrir aquellos gastos que “no pudieron especificarse en el presupuesto respectivo”, para cubrir eventos circunstanciales, así como la provisión a los fondos relacionados con desastres derivados de fenómenos naturales. Por ello, si el proyecto ya se negociaba desde el año pasado, “sería interesante saber cómo podría encuadrarse como un evento circunstancial de este ejercicio fiscal”.

Jorge Salinas dijo que recibió el oficio de Enrique Alfaro, al que se dará trámite, además que ya entró en contacto con el secretario de Finanzas, Óscar García Manzano. Señaló que en el documento que se dio a conocer por Internet, se aclara que una parte de los recursos salen de gastos imprevistos y otra de diferentes áreas. Así, afirmó que con base en la información que tiene, “no creo que se pudiera acreditar una irregularidad”.

Público dio a conocer el 26 de mayo pasado que según el acuerdo PF/AE/042-070/07, el gobernador autorizó a la Secretaría de Finanzas entregar 40.25 mdp a favor de Espacio de Vinculación, AC para que cubriera los gastos inherentes a la realización del encuentro denominado Espacio 2007. Además, aprobó una partida de 27 mdp, a erogarse a través de diversas dependencias para “gastos de logística”. El dinero salió de la partida de gastos imprevistos.

Consigna juez local a actor

• Recientemente, el actor de la empresa Televisa, Sergio Sendel, fue consignado ante el Juez Sexto de lo penal del estado, acusado del delito de lesiones contra Francisco Echeagaray Aréchiga, por lo que se integró el expediente 351/07C

De acuerdo con lo establecido en la denuncia, que quedó bajo la averiguación previa 14802/06, de la agencia 9 del Ministerio Público, el 19 de noviembre del año pasado, Echeagaray se encontraba en el bar Nude, ubicado en la calle López Cotilla, y se acercó al actor para pedirle un autógrafo, para acompañar a una amiga, de nombre Laura Jaime, quien también resultó con lesiones.

El denunciante relató que al acercarse a Sergio Arnoldo Santaela Sendell para pedirle el autógrafo, éste lo tomó por los hombros y le dio un cabezazo en la nariz, por lo que perdió el conocimiento. Su amiga y otra persona, Javier Jaime, se acercaron a reclamar, pero también fueron agredidos.

Personas cercanas al caso afirmaron que durante el reciente encuentro de estudiantes realizado en Guadalajara, Espacio 2007, directivos de la empresa Televisa pidieron al gobernador Emilio González que detuviera las investigaciones, pero por lo avanzado del proceso ya no fue posible. El actor promovió el amparo número 147/2007.
- Claves
Espacio
Espacio es un foro organizado por Televisa en el que se invita a estudiantes y profesores universitarios a dialogar con representantes de instituciones y empresas públicas y privadas.
El evento comenzó en 1997 y los cuatro primeros años la sede fue el Distrito Federal, luego se organizó en Toluca (2001), Pachuca (2002), Boca del Río (2003), Monterrey (2004), San Luis Potosí (2005), Culiacán (2006).
Espacio 2007 se realizó del 4 al 8 de junio en Expo Guadalajara, donde se estima que unos 30 mil estudiantes participaron, procedentes de 198 universidades del país.

http://www.milenio.com/guadalajara/milenio/nota.asp?id=514533

Aumenta 37% gasto militar en el mundo

Los gastos militares de Estados Unidos llegaron a 528 mil 700 millones de dólares en 2006

Grupo Reforma/AFP
Estocolmo, Suecia (11 junio 2007).- El gasto militar mundial aumentó en un 37 por ciento en 10 años, según el informe anual del Instituto Internacional para la Investigación sobre la Paz de Estocolmo (SIPRI), publicado el lunes.

Con respecto a 2005, el monto total aumentó en 3.5 por ciento el año pasado, y en 37 por ciento comparado con 1997, según el instituto, para el que la tendencia al alza no se modificará por ahora.

Los gastos militares de Estados Unidos llegaron a 528 mil 700 millones de dólares en 2006, es decir el 46 por ciento del conjunto de los gastos militares en el mundo, lejos por delante de los otros países.

"El aumento de los gastos militares en Estados Unidos se debe sobre todo a los montos suplementarios otorgados a las operaciones y a las políticas relacionadas con la llamada guerra mundial contra el terrorismo", destaca el SIPRI.

Detrás de Estados Unidos vienen Gran Bretaña, Francia, China y Japón, cada uno de los cuales representó entre 4 por ciento y 5 por ciento de los gastos militares mundiales en el año pasado.

Los quince países que encabezan la listas de gastos militares representan el 83 por ciento del presupuesto total.

Europa del Este es la región donde más aumentaron los gastos en armamentos en 2006 en un año, de manera relativa, con un alza del 12 por ciento.

Por el contrario, disminuyeron tanto en Europa occidental como enCentroamérica.

En diez años (1997-2006), Asia central tuvo el más importante aumento (+73 por ciento), pero el instituto subraya que las estimaciones no son "totalmente confiables", pues faltan datos de algunos países.

Azerbayán y Belarús son los dos países donde los gastos militares aumentaron más en 2006 en un año, de manera relativa, con +82 por ciento y + 56 por ciento, respectivamente.

Los gastos de Rusia, cuarto país en Europa detrás de Gran Bretaña, Francia y Alemania, aumentaron en casi 12 por ciento el año pasado, después de un alza de 19 por ciento en 2005.

"Desde que comenzó a manifestarse esta tendencia alcista en 1998, los gastos en Rusia aumentaron en 155 por ciento", destacó el SIPRI, precisando sin embargo que cambios en el sistema presupuestario ruso hacían difícil hacer una evaluación exacta.

China, cuyos gastos militares aumentaron rápidamente, superando por primera vez los de Japón el año pasado, "es el ejemplo de un país donde el desarrollo económico, más otros factores, permitieron una fuerte alza de los gastos militares", según el instituto.

"Parece haber pocas posibilidades de una disminución rápida de los gastos militares mundiales, lo que permitiría a los gobierno dar prioridad a los gastos sociales", destacó el SIPRI.

"La tendencia alcista no debería revertirse mientras el país del mundo que más gasta en el sector militar está en guerra", observó el instituto.

Por otro lado, las ventas de armas de los cien principales fabricantes en el mundo aumentaron en un 3 por ciento en 2005 - último año del cual el SIPRI dispone de datos -- alcanzando los 290 mil millones de dólares.

Las sociedades estadounidenses y de Europa occidental dominaron ampliamente este mercado, efectuando ellas solas un 92 por ciento de la ventas en ese año.

Según el SIPRI, la política estadounidense después del 11 de septiembre de 2001 tuvo dos efectos sobre la industria de armamentos en Estados Unidos.

La demanda del ministerio de la Defensa aumentó debido a la intervención en Afganistán e Iraq, así como por el aumento de las exportaciones de armas.

http://www.mural.com/internacional/articulo/748629/

Triunfo de la razón y la democracia

Javier Hurtado

Lo ocurrido el fin de semana pasado en la Asamblea Nacional panista celebrada en la ciudad de León, Guanajuato, ha venido a mostrar las posturas reduccionistas o maniqueas con las que algunos de sus actores políticos tratan de justificar o cuestionar —según convenga a sus intereses— lo ahí acontecido.

Las posiciones han ido desde las que consideran que, a partir del fin de semana, un nuevo PAN surgirá, hasta las que suponen que al seno de ese partido se reproducirán los peores vicios que han caracterizado a otros institutos políticos. Ya encarrerados, al hacer el balance de la nueva correlación de fuerzas se ha llegado a decir que no hubo ningún ganador y sí un gran perdedor: el propio Partido Acción Nacional, que de ahora en adelante reproducirá las peores prácticas y conductas del PRI y del PRD.

Nada más falso que todo lo anterior:

1.- El hecho de que el Presidente de la República se haga del liderazgo de su partido no significa necesariamente que se esté reproduciendo una práctica priista. No entenderlo, o no ver las diferencias, muestra una grave confusión entre dos realidades totalmente distintas: una cosa es ser partido del Gobierno (lo que en cierta forma era el PRI) y otra ser partido en el Gobierno (lo que es el PAN desde que ganó la Presidencia, pero lo será más a partir de lo ocurrido en León).

2.- Quienes al interior del PAN reconocen y se reconocen en el liderazgo del Presidente de la República actuaron en congruencia con un elemental sentido de lealtad y disciplina partidaria que se presenta en cualquier democracia del mundo.

3.- Quienes abuchearon y le chiflaron al dirigente nacional de ese partido no es que se hayan “conducido como perredistas”, sino que lo hicieron como civiles de carne y hueso (no monjes, ni santos) que sienten pasión por la política. En todo caso, ¿quién es más perredista —si esto lo entendemos como sinónimo de indisciplina y desconocimiento de la autoridad presidencial—: Manuel Espino o cualquiera de lo Gobernadores del PRD? De la misma forma, ¿por qué cuando un panista le chifla a Manuel Espino se convierte en perredista y cuando Vicente Fox lo hacía como Jefe de Estado para dirigirse a los gobernados no era cuestionable, sino signo de los “nuevos tiempos democráticos”?

4.- Los panistas que critican los abucheos a su dirigente nacional olvidan aquí el “derecho a la libertad de expresión”; sólo la invocan para justificar las calumnias que propalan en las campañas negativas contra candidatos de otros partidos que sí son símbolo de incivilidad o “indecencia” política (uno de los beneficiarios de éstas fue Calderón). A final de cuentas, Espino sólo probó una pequeña parte de la “sopa de su propio chocolate”.

Sin embargo, más allá de estas poses exquisitas y hasta hipócritas (pues son más graves las porquerías que hicieron en la campaña electoral de 2006), lo más importante es que en la Asamblea Nacional del PAN finalmente terminó imponiéndose, antes que un hombre, la razón y el más elemental sentido de responsabilidad política y apego a la realidad. Sólo a un desquiciado, traidor, renegado, ignorante o desfasado de la realidad, que es miembro del partido en el Gobierno, se le puede ocurrir estar haciéndole la guerra al jefe de Gobierno emanado de ese partido, porque según él eso es lo propio de una democracia, lo más acorde a los principios del PAN, o lo que le puede distinguir de un priista.

Lo mejor de todo esto es que Espino y secuaces quedaron desenmascarados: sus justificaciones eran puros inventos o delirios para disputarle al Presidente el liderazgo al interior de su propio partido y, de conseguirlo, convertirlo en su rehén para manipularlo a su antojo. Y, entonces sí —Dios nos agarre confesados—, establecer en México un auténtico régimen de partido de Estado en el que el dirigente del partido mayoritario dicte órdenes al Jefe de Gobierno y del Estado.

Por tratarse el PAN del partido en el Gobierno y el que ostenta la mayoría relativa en las dos Cámaras del Congreso federal, lo que ocurra a su interior concierne a todos los mexicanos, con independencia de la pertenencia o simpatía que se tenga con esa organización política.

En las democracias parlamentarias, cuando el responsable del Gobierno pierde el liderazgo de su partido debe éste abandonar el Gobierno (lo que ocurrirá próximamente en el Reino Unido, con Tony Blair) y el nuevo líder asumir el cargo, si es que su partido es mayoritario. En las democracias semipresidenciales nunca se da el caso de que el Presidente de la República pierda el liderazgo de su partido, lo que puede ocurrir es que su partido pierda la mayoría en la Asamblea legislativa y entonces se da la cohabitación, con un Primer Ministro de un partido y un Presidente de otro.

En cambio, en una democracia presidencial, cuando el partido del Presidente no tiene mayoría en el Congreso éste permanece en su cargo y ejerciendo el liderazgo real de su partido. Cuando en una situación tal el dirigente de su partido le disputa el liderazgo al Presidente no puede pensarse que sea para hacerle un bien al País o para fortalecer la democracia, sino para todo lo contrario.

En las circunstancias actuales de México, en las que el Ejército ha adquirido un importante rol político, debilitar al Presidente puede conducir a generar las condiciones para el fracaso de nuestra incipiente democracia. Por todo ello, felicito a los panistas que abuchearon a Espino y respaldaron al Presidente.

docjhurtado@hotmail.com

http://www.mural.com/editoriales/nacional/747028/

Medios y libertades

Marco Antonio Cortés

La libertad de opinión y de expresión debe ser irrestricta. Es mejor que haya excesos en su ejercicio, que la existencia de controles, cuya justificación es difícil de encontrar y cuyos alcances o limitaciones resultan casi imposibles de establecer de manera inequívoca. Esa libertad es un derecho ciudadano, garantizado por la Constitución. Se supone entonces que todos debemos estar en posibilidades de ejercerlo.

2. Pero la bandera fundamental de la democracia, en la que anudan todas las demás, es la libertad de elegir. Por eso la modernidad liberal ha establecido un vínculo estrecho entre libertad de mercado, libertades políticas y ciudadanía plena. A ese rasgo liberal, la democracia moderna le agrega el principio social de la igualdad. Socialmente, su soporte es la expansión de las clases medias. La existencia de privilegios ilegítimos equivale a su negación.

3. En una sociedad moderna, la libertad de expresión está ligada irremediablemente a los medios de comunicación, impresos y electrónicos. Los medios son un vehículo para esa libertad y la hacen posible.

4. El poder político, suele ser un verdadero un peligro contra la libertad de expresión. Aunque la tentación de acallar a la crítica y silenciar a los medios no es exclusiva de Hugo Chávez. El mismísimo Vicente Fox, en un arranque de franqueza, confesó que sus consejeros le recomendaron proceder de similar manera. Pero el poder del Estado no es el único peligro de aquella libertad. Al cobijo de los medios florecen poderosos intereses económicos y poderes fácticos desproporcionados. En este tenor, los medios mismos pueden convertirse en una peligrosa amenaza para la libertad de expresión, porque pueden manipularla, distorsionarla y hasta conculcarla.

5. La existencia de oligopolios y monopolios mediáticos limita la democracia y la amenaza por principio. Ellos conculcan el derecho de igualdad en materia de información; contravienen la libertad de elegir al eliminar opciones competitivas, y finalmente constriñen la libertad que tiene una sociedad de expresarse, porque reprimen, en los hechos, la riqueza y diversidad de puntos de vista existentes en su seno.

6. En México, el principal enemigo de la libertad de expresión no es el gobierno. Tampoco un sector de la izquierda perredista, que gustosa emularía, si pudiera, a Hugo Chávez. Hoy por hoy el principal adversario de esta libertad lo constituye el duopolio televisivo y la ley que diseñaron a modo, con el fin de perpetuar sus privilegios y mantener el control desmesurado que ejercen en el ámbito del mercado y el consumo mediático.

7. La Suprema Corte puede echar atrás una ley abusiva (la ley Televisa), enmendar el entreguismo de los diputados y abrir camino para el fortalecimiento de derechos y libertades, ampliar la oferta y expandir el derecho a decidir y expresarse. A los mexicanos Hugo Chávez debería tenernos sin cuidado. Televisa y TV Azteca, no.

macortes@milenio.com

http://www.milenio.com/guadalajara/milenio/firma.php?id=512022

Estudian impuestos estatales

Un cobro estatal a combustibles generaría una recaudación de hasta 20 mil millones de pesos, según estimaciones de Hacienda

Dayna Meré

Ciudad de México (1 junio 2007).- Los Estados reciben 94 por ciento de sus ingresos de la Federación, y ahora están a punto de hacerse de más recursos propios, pero pagarían un alto interés: el costo político de fijar y cobrar nuevos impuestos.

Para incrementar la recaudación y transferir la carga política y del cobro a las entidades, la Secretaría de Hacienda y las entidades preparan una propuesta para fijar nuevos gravámenes, ahora estatales.

Actualmente, entre los pocos impuestos que llegan directo a las arcas estatales está el que aplican a las nóminas, algunos impuestos a servicios profesionales, ocupación hotelera, así como a pequeños contribuyentes.

La propuesta de Hacienda sugiere que se establezca un gravamen estatal a las ventas de refrescos y bebidas alcohólicas, además de otro impuesto local a diesel y gasolinas.

Lo anterior fue confirmado por Ricardo Humberto Suárez, Secretario de Finanzas de Michoacán, y por otros dos de sus homólogos, quienes pidieron no ser identificados.

El funcionario michoacano explicó que el cobro estatal al diesel y a la gasolina traería, según estimaciones de Hacienda, una recaudación de entre 15 mil y 20 mil millones de pesos para las entidades federativas.

Precisó que esas son peticiones que los Estados han formulado al Gobierno desde hace unos tres años, para tener impuestos de alto rendimiento y fácilmente administrables.

"El impuesto al diesel y a la gasolina estatal tendría la característica de que fortalecería de manera importante los ingresos públicos de las entidades federativas, no necesariamente para incrementar el gasto corriente, sino al contrario, para incrementar el gasto de inversión", dijo.

"En este caso, tendremos un impuesto que sería al consumo, que sería indirecto, que gravaría a quien tuviera capacidad de pago y que redistribuiría mejor la carga fiscal".

Suárez agregó que, aunque el cobro del impuesto hará que el precio de la gasolina aumente, seguirá siendo bajo con respecto a otros países.

Las gasolinas y el diesel pagan un IVA de 15 por ciento, además del impuesto especial (IEPS) variable, que depende del comportamiento de los precios internacionales del petróleo.

Esto se debe a que el impuesto especial aplicado a las gasolinas y al diesel funciona como un colchón: es más alto el gravamen mientras menor sea el precio internacional de los combustibles. Pero si aumenta su cotización, como ha ocurrido recientemente, entonces el impuesto baja o incluso puede desaparecer.

Para los refrescos, no hay ningún impuesto especial actualmente, y en bebidas alcohólicas, va de 25 a 50 por ciento, según su graduación.

Fuentes de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales señalaron que otro beneficio que las entidades tienen prácticamente "amarrado" con Hacienda es el cobro de un impuesto de 2 por ciento sobre las ventas de cualquier bien o servicio.

http://www.mural.com/negocios/articulo/745431/